國(guó)務(wù)院近日批復(fù)江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3?21”特別重大爆炸事故調(diào)查報(bào)告。經(jīng)國(guó)務(wù)院調(diào)查組認(rèn)定,江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3?21”特別重大爆炸事故是一起長(zhǎng)期違法貯存危險(xiǎn)廢物導(dǎo)致自燃進(jìn)而引發(fā)爆炸的特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2019年3月21日14時(shí)48分許,位于江蘇省鹽城市響水縣生態(tài)化工園區(qū)的天嘉宜化工有限公司發(fā)生特別重大爆炸事故,造成78人死亡、76人重傷,640人住院治療,直接經(jīng)濟(jì)損失19.86億元。事故發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,習(xí)近平總書記多次作出重要指示,要求全力搶險(xiǎn)救援,及時(shí)救治傷員,做好善后工作,盡快查明事故原因,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,強(qiáng)調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻汲取教訓(xùn),加強(qiáng)隱患排查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
3月22日,國(guó)務(wù)院江蘇響水“3?21”特別重大爆炸事故調(diào)查組成立,由應(yīng)急管理部牽頭, 工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、全國(guó)總工會(huì)和江蘇省政府參加,聘請(qǐng)爆炸、刑偵、化工、環(huán)保等方面專家參與調(diào)查。通過反復(fù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢測(cè)鑒定、調(diào)閱資料、人員問詢、模擬實(shí)驗(yàn)、專家論證等,查明了事故直接原因和性質(zhì),查明了事故企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)問題,查明了有關(guān)地方黨委政府及相關(guān)部門在監(jiān)管方面存在的問題。
事故調(diào)查組查明,事故的直接原因是天嘉宜公司舊固廢庫(kù)內(nèi)長(zhǎng)期違法貯存的硝化廢料持續(xù)積熱升溫導(dǎo)致自燃,燃燒引發(fā)爆炸。事故調(diào)查組認(rèn)定,天嘉宜公司無視國(guó)家環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)法律法規(guī),刻意瞞報(bào)、違法貯存、違法處置硝化廢料,安全環(huán)保管理混亂,日常檢查弄虛作假,固廢倉(cāng)庫(kù)等工程未批先建。相關(guān)環(huán)評(píng)、安評(píng)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重違法違規(guī),出具虛假失實(shí)評(píng)價(jià)報(bào)告。
事故調(diào)查組同時(shí)認(rèn)定,江蘇省各級(jí)應(yīng)急管理部門履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)不到位,生態(tài)環(huán)境部門未認(rèn)真履行危險(xiǎn)廢物監(jiān)管職責(zé),工信、市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)劃、住建和消防等部門也不同程度存在違規(guī)行為。響水縣和生態(tài)化工園區(qū)招商引資安全環(huán)保把關(guān)不嚴(yán),對(duì)天嘉宜公司長(zhǎng)期存在的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見,復(fù)產(chǎn)把關(guān)流于形式。江蘇省、鹽城市未認(rèn)真落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,重大安全風(fēng)險(xiǎn)排查管控不全面、不深入、不扎實(shí)。
事故調(diào)查組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)問題線索已移交有關(guān)方面查處,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)突出問題已移交有關(guān)部門和地方處理。
危廢貯存有哪些注意事項(xiàng)?
1.危險(xiǎn)廢物貯存間必須要密閉建設(shè),門口內(nèi)側(cè)設(shè)立圍堰,地面應(yīng)做好硬化及“三防”措施。(防揚(yáng)散、防流失、防滲漏)。
2.危險(xiǎn)廢物貯存間門口需張貼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)和危廢信息板,屋內(nèi)張貼企業(yè)《危險(xiǎn)廢物管理制度》。
3.危險(xiǎn)廢物貯存間需按照“雙人雙鎖”制度管理。(兩把鑰匙分別由兩個(gè)危廢負(fù)責(zé)人管理,不得一人管理)
4.不同種類危險(xiǎn)廢物應(yīng)有明顯的過道劃分,墻上張貼危廢名稱,液態(tài)危廢需將成裝容器放至防泄漏托盤內(nèi)并在容器粘貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽,固態(tài)危廢包裝需完好無破損并系掛危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽,并按要求填寫。
5.建立臺(tái)賬并懸掛于危廢間內(nèi),轉(zhuǎn)入及轉(zhuǎn)出(處置、自利用)需要填寫危廢種類、數(shù)量、時(shí)間及負(fù)責(zé)人員姓名。
6.危險(xiǎn)廢物貯存間內(nèi)禁止存放除危險(xiǎn)廢物及應(yīng)急工具以他的其他物品。